一、政策背景

　　   随着机动车污染防治工作的全面深化，非道路移动机械成为移动源污染防治重点，一台非道路移动机械污染物排放相当于数十到数百辆普通机动车。为有效控制我市非道路移动机械排放，更好地改善空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规及生态环境部、国家发展改革委等部委印发的《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》等文件要求，在征求各市级相关部门和区县市意见建议的基础上，特制定《关于划定高排放非道路移动机械禁止使用区的通告》。

　　二、制定通告的政策和依据

　　《中华人民共和国大气污染防治法》第六十一条规定,城市人民政府可以根据大气环境质量状况,划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。按照《柴油货车污染治理攻坚战》部署要求,2020年6月底前,依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。

《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）4.1.3要求，城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路柴油移动机械的区域，限定区域内可选择执行表1中的非道路柴油移动机械烟度排放的Ⅲ类限值。

三、制定出台的政策措施

（一）禁用区域。中心城区高排放非道路移动机械禁止使用区北至湖滨路、团结桥、新兴路，东至一马路、煤城路、天祥路、奋斗桥、昌盛路、南选路、血站街、工交路、南山路，南至水利街、昌南路，西至学府路、支架路、西解放路、胜利路、湖北路等合围区域（含以上道路）。

（二）管理对象。高排放非道路移动机械，是指排气烟度检测结果未达到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）规定的Ⅲ类限值标准的非道路移动机械（挖掘机、起重机、推土机、装载机、压路机、摊铺机、平地机、叉车、桩工机械、堆高机等）。

（三）应急抢险工程、应急清雪使用的高排放非道路移动机械不受上述使用区域限制。

四、其他规定

               违反本通告规定的，由相关部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定予以处罚。

                                                                                                                                        鹤岗市生态环境局

                                                                                                                                        2020年1月3日