张海军是黑土地走出去的黑龙江人。18年前,他选择南飞,到改革开放最前沿深圳打拼;8年前,创立"海邻科";6年前,他选择"北归",落户哈尔滨新区;2021年,他将总部迁回哈尔滨。海邻科"回归"以来,产值翻了8番。
数字经济对土地、原料等外部资源依赖较低,而对营商环境却非常敏感。启动数字经济新引擎,首先需要打造一流营商环境来推动相关产业发展。近年来,海邻科等一批数字经济企业不断落户哈尔滨新区扩大投资创业,印证了以哈尔滨新区为代表的黑龙江营商环境的全面持续优化。
调研组在海邻科总部参观,公司二期厂房的工地上机器轰鸣。张海军表示,都是因为创优营商环境,才使得海邻科敢于在黑龙江继续扩大投资。
创优环境在于对标先进城市
张海军常挂在嘴边的一句话:"在新区,我感受到了北方深圳的气质"。在落户新区后的筹建和发展过程中,海邻科资金链受到了挑战,新区相关部门及时主动上门服务,马上帮助协调落实知识产权抵押贷款,解决了企业燃眉之急。从场地落实到项目申报再到资金筹措,海邻科深切感受更感动于新区服务的"速度"和"温度"。
2019年5月,深圳、哈尔滨签订《合作共建深圳(哈尔滨)产业园区协议》。2021年10月,深哈产业园科创总部正式投用。"双城"合力,通过"带土移植"深圳经验、深圳制度,开辟哈尔滨新区体制机制创新的"试验田"。深哈产业园现已完成45项政策复制,设立政企服务中心,给予产业用房或商业用房最高3年租金直接减免优惠,给予人才公寓最高3年租金直接减免优惠。
数字经济项目能够实现快速落地,得益于哈尔滨新区对数字经济发展的超前定位布局。一方面,围绕数字经济产业进行补链、强链招商,鼓励企业赋能产业转型升级,引进更多上下游配套项目入驻。另一方面,明确深哈产业园产业定位,聚焦战略性新兴产业,重点围绕新一代信息技术、新材料、智能制造和现代服务业锚定"3+1"产业定位,不断聚主体、促协同,加强产业链上下游联动协作,构建产业生态圈。
哈尔滨新区模式的成功,印证了黑龙江省委书记许勤为新区指明的工作方向,"深哈合作不仅是产业实体合作,更是体制机制创新;要积极承接产业转移,加快发展电子信息等产业;要学习借鉴深圳的好经验好做法,打造改革创新试验田、开放合作新高地;要营造良好环境,更好地集聚资源、集聚人才"。
目前,数字经济头部企业陆续落户新区投资兴业,数字化项目可谓好戏连台,本土企业乘势而上,数字经济产业集群初具规模,初步形成了数字经济企业汇聚、新兴产业集中布局的良好态势。
创优环境在于省市区三级合力推动
海邻科常务副总经理丁福生表示,近两年来,哈尔滨新区相继出台支持企业发展的"黄金30条""温情21条"等政策,海邻科都享受到了。特别是去年8月将总部迁到哈尔滨新区后,海邻科得到了1000万元落户奖励。今年出台的助企上市10条中"入区后实现上市的企业,对迁址成本一事一议"条款,对海邻科吸引力巨大。
黑龙江全省优化营商环境工作会议吹响了黑龙江打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的号角。黑龙江高位推动优化营商环境工作,构建由省委省政府主要领导任"双组长"的组织领导体制,双向发力优化营商环境、推动数字经济发展的"力度"前所未有、"态度"极其坚决,形成了"省级顶层设计定方向、市级统筹协调督落实、区级解决问题抓举措"的三级联动大格局。
上下同欲者胜。只有各级党委政府共抓营商环境建设,久久为功,才能加快推进产业数字化、数字产业化,打造新的经济增长极。
数字经济作为龙江现代产业体系头号工程,省、市、县三级共同打出一套强有力的政策组合拳。《黑龙江省"十四五"数字经济发展规划》提出到2025年全省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上。随着《黑龙江省加快数字经济发展若干政策》的逐步落实,投入数字产业的扶持资金可达5亿元。哈尔滨强化配套与错位支持,制定出台《哈尔滨市支持数字经济加快发展若干政策》,围绕传感器、汽车电子、计算机整机及零部件研发制造等产业推动数字产业化,围绕航空航天、现代生物医药、智能制造、绿色农产品精深加工、新材料、机器人等产业推动产业数字化。哈尔滨新区紧紧围绕数字经济的"一产、二产、三产"持续发力,持续加大产业政策供给,并向全社会承诺:其他地区有的政策,新区都可以有;其他地区没有的政策,新区都可以谈。
可以看到,黑龙江在做强做优做大数字经济与优化提升营商环境持续双向发力、互补共存,已在点滴变化中驱动着发展、改变着生活。
创优环境在于倾力当好企业服务员
感受到黑龙江良好营商环境的不止海邻科。在2022全国工商联主席高端峰会期间,奇安信科技集团有限公司董事长齐向东参观深哈产业园时,当即决定将企业落户深哈产业园,扎根新区、扎根黑龙江。从他本人落地哈尔滨到决定项目落户新区,时间还不到24小时。企业选择龙江,项目落地龙江,关键在龙江服务民营经济的土壤更肥了,龙江干部职工的服务意识更强了。
"栽下梧桐树,引得凤凰来"。栽好服务民营企业这棵"梧桐树",真心实意为民营企业办实事、解难题,不仅能带来吸引力、集聚力,更能带来竞争力、生产力。创优民营经济发展环境,必将进一步激发市场主体活力和社会创造力,为实现龙江高质量发展打下坚实的基础。
黑龙江省委书记许勤多次就服务民营经济发展提出要求,"企业的小事都是我们服务的大事,我们服务到家,企业发展才能到位。"黑龙江省工商联负责人表示,发展壮大民营经济是时代交给我们的重大课题,没有旁观者,也没有局外人。这个课题,我们必须研究好,必须推进好,必须回答好。
"领导干部包联产业、企业、项目""亲而有度、清而有为""有事服好务、无事不打扰""用心用情用力服务好企业",一幅为民营经济发展创造良好条件--龙江在奋进的新画卷,正在恢宏起笔。
创优环境在于解放思想、改进作风、狠抓落实
张海军说:"预计今年产值在5个亿左右,海邻科智慧物联网生产基地二期项目即将开工,力争到'十四五'末,实现年营业收入50亿元,带动上下游产业链,形成人工智能及物联网产业集群。"
龙江大地万象更新,黑龙江全省上下已然形成了争先晋位的发展态势。特别是今年以来,黑龙江省委狠抓机关能力作风建设,把"解放思想、振兴发展"研讨作为能力作风建设的首要任务,就是要以新一轮解放思想推动新一轮振兴发展。
思想是行动的先导。哈尔滨新区正以"舍我其谁、我用必达"的新区精神敢闯敢试、敢为人先,不但模式移植深圳,思想更要赶超深圳,全面深化改革,梯次推进各类改革创新项目553项。正是有了新区担当有为,敢于为海邻科"智慧创新执法示范项目"提供先行先试的土壤,才有了今日的海邻科。正是黑龙江省委敢以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心,坚决打赢能力作风建设攻坚战,大胆创新思路举措,敢于抢跑数字经济新赛道,在抢抓经济"换道超车"的大潮大势中,为龙江占得了先机、赢得了主动。
"带土移植""三级合力""当好企业服务员",是黑龙江解放思想、创优环境,打造新引擎、开辟新赛道的全新实践。迈上建设"六个龙江"的新征程,黑龙江将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,把民营企业和民营经济人士当成自己人,努力做民营经济发展的推动者、服务者和展示者,凝聚起发展壮大龙江民营经济的强大合力。(张良)